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2021年，全省监狱系统深入贯彻落实党中央、国务院关于全面深化政务公开工作决策部署和省委、省政府要求，紧密结合山东监狱工作实际，围绕“四三六七”工作思路，持续加强制度建设，深化主动公开，规范依申请公开办理，提升保障机制建设，不断提高政务公开工作水平，推动平安监狱、法治监狱、清廉监狱建设，取得显著成效。相关情况报告如下：

一、总体情况

（一）主动公开

及时发布省监狱局2021年政务公开工作要点及政策解读材料，制作一图读懂、简明问答，下发进一步加强和规范新闻发布工作的意见，建立政策解读专家库，为政务公开工作开展奠定坚实基础。及时公开财政预决算、人事信息、采购招标、建议提案等政府信息。进一步明确文件公开属性标注规范，制发鲁狱发、鲁狱办发文件共12件，公开率实现100%；常态化公开局长办公会18次，邀请大众日报记者、利益相关方列席会议，公开率实现100%。新闻媒体开展局长访谈1次，深入解读山东监狱在“法治攻坚”方面的推进落实情况；常态化组织开展“监狱开放日”活动62次，局机关举办开放日2次、新闻发布1次，自觉接受执法监督，不断提升监狱工作社会认知度、群众满意度和执法公信力。

（二）依申请公开

2021年度，共收到政府信息公开申请9件，同比增长80%，按时答复率100%，其中，主动公开1件，部分公开1件，不予公开1件，无法提供2件，重复申请1件，其他情形3件。申请内容主要涉及干警管理、服刑信息、机构设置等方面。全年收到的依申请公开政府信息未收取任何费用。

（三）政府信息管理

一是严格落实信息公开属性源头认定、信息发布保密审查、政策解读“三同步”等工作机制，确保政策文件制发规范性和公开及时性。二是按照省监狱局规范性文件制定和管理办法对政策文件进行动态清理，对有效性发生变化的文件同步在网站进行更新。三是动态调整主动公开信息，及时更新省监狱局《政府信息主动公开基本目录》。四是在门户网站提供专门的政策文件检索功能,按照文件类型、主题、体裁等进行多维度分类，提高文件搜索精确性。

（四）政府信息公开平台建设

对门户网站政府信息公开专栏进行改版，进一步提高公开内容深度和平台实用度，全年发布信息881篇，主动公开政府信息199篇；新媒体平台全年发布信息3285篇，与门户网站保持同频联动、相互补充。及时向省档案馆、省图书馆等政府信息查阅点提供信息，方便公众查询。

（五）监督保障

1.完善体制机制。及时调整局政务（狱务）公开领导小组、新闻发言人团队，建立政策解读专家库；明确局办公室为政务公开工作办事机构，形成局领导统筹部署，各单位及业务处室分工负责、共同参与的工作格局。

2.强化评估考核。将政务公开工作纳入全省监狱系统基层基础建设考核，专门制定工作方案，委托第三方机构，强化常态化巡查检查，及时通报并督促整改，全年共下发通知4个，通报3期，涉及单位32个，确保信息发布及时、准确、合规。

3.加大培训力度。将政务公开工作纳入局年度培训计划，举办全省监狱系统政务公开业务知识讲座、新闻发布专题讲座，邀请相关业务专家进行针对性授课，分层次进行业务培训。

二、行政机关主动公开政府信息的情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

省监狱局政府信息公开工作在公开深度和广度上取得了新进步，但对照党中央、国务院和省委、省政府的新要求，人民群众的新需求，仍存在一些不足，主要表现在：一是文件公开率需进一步提高，二是政府信息公开平台需规范完善。针对以上问题积极采取措施改进，一是克服工作性质、机构职能等限制，进一步明确文件公开属性标注规范，科学编制文号，安排专人对文件内容、公开属性和文号进行全流程审核，鲁狱发、鲁狱办发文件公开率首次实现100%。二是根据国务院和省政府要求，对门户网站政府信息公开栏目进行改版升级，调整版面结构，优化栏目呈现，添加文件分类搜索功能，提高搜索精确度，补充完善机构职能、公务员招录、重要部署执行公开等主动公开信息，政府信息公开平台更加清晰、便捷、实用。

六、政府信息公开工作收取信息处理费情况

2021年，省监狱局收到的依申请公开政府信息未收取任何费用。

七、其他需要报告的事项

1.2021年，省监狱局深入贯彻落实上级年度政务公开工作要点，紧密结合山东监狱工作实际，制定《山东省监狱管理局2021年政务公开工作要点及分工落实意见》，从五个方面推进政务公开工作，一是立足规范执法，不断深化狱务公开；二是筑牢工作基础，进一步规范政务公开；三是畅通交流渠道，强化公众参与；四是做好政策解读，积极回应社会关切；五是严格措施落实，加强政务公开工作保障，2021年山东监狱政务公开工作取得明显成效。

2.2021年度，省监狱局未收到人大代表建议和政协委员提案，有关情况已在门户网站进行公示。

3.2021年，省监狱局政务公开工作创新情况：一是制定印发《关于进一步加强和规范全省监狱系统新闻发布工作的意见》，规定局机关各处室根据职责分工，至少聘请1名本领域政策解读专家，成立省局政策解读专家库；成立省局新闻发言人及新闻发布团队，为政策发布解读奠定坚实基础。二是常态化开展全省监狱开放日活动62次，举办局机关开放日2次。三是利用局机关开放日对文件政策（《关于做好在押罪犯事实无人抚养未成年子女帮扶工作的意见》）进行解读，提高社会知晓率。四是克服工作性质、机构职能等限制，局长办公会和鲁狱发、鲁狱办发文件公开率首次全部实现100%。五是加强与省级以上媒体平台合作，2021年省监狱局在新华网、法治日报、大众日报、齐鲁晚报、中国青年网、中国日报网等省级以上媒体共被采纳信息266篇，有效提升山东监狱系统群众知晓度和社会满意度。

4.需要说明的事项：本政府信息公开工作年度报告数据统计时间自2021年1月1日至12月31日。

5.需要报告的其他事项：2021年，除上述工作，省监狱局着力加强政策解读，多渠道开展政民互动，积极回应群众关切，不断提升群众满意度。局门户网站设立在线咨询、智能问答、局长信箱、意见征集、网上调查等互动栏目，全年答复公众留言196条。通过局政务微信架起监狱内外沟通桥梁，开展“云中锦书——给服刑人员寄一封信”活动，全年收到家属来信留言3000余封，有力推动政务、狱务公开。

6.其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项：无。

山东省监狱管理局　　　　

2022年1月21日